lunes, 4 de mayo de 2009

Tema polémico: eliminación del monopolio de RECOPE


El día de hoy deseamos tocar un tema que ha estado muy presente en los medios en los últimos días: la (mala) actuación de RECOPE.

La Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE) fue fundada como una sociedad anónima privada en 1961. En 1975 se decretó la nacionalización de la distribución de los combustibles al mayoreo, pero se prohíbe por ley la participación en la comercialización de combustibles al detalle.

En 1993, luego de varios cuestionamientos sobre la legalidad del monopolio manejado por RECOPE, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley No. 7352, que le otorga rango legal al monopolio estatal de la importación, refinación y distribución a granel de los combustibles.

En este 2009, el monopolio cumple 16 de años de existencia y en ASOJOD nos parece que ha causado más daños que beneficios. Recientemente, en el periódico La Nación, se reportó que la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) encontró rastros de agua y sedimentos en gasolina de RECOPE, a lo que el Gerente General de la institución respondió que los temores de que las trazas de agua y sedimentos provocaran algún tipo de daño a los vehículos era infundado.

Como si fuera poco, hace pocos días La Nación publicó otro reportaje que reveló que RECOPE había vendido 30 millones de litros de gasolina con etanol sin avisar al público. La respuesta de las autoridades de la Refinadora fue, en esta ocasión, que no consideraron importante avisar al público sobre el uso del etanol porque el porcentaje era muy bajo.

Si bien el etanol es levemente menos contaminante que el MTB, el aditivo que se mezcla actualmente, entre otras cosas, pera elevar el octanaje de la gasolina, éste puede causar corrosión en los motores a mediano plazo por lo que los usuarios se ven obligados a limpiarlos cada cierto tiempo.

El artículo 32 de la Ley No. 7472, Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor, en su inciso c) establece que los consumidores tenemos derecho al “acceso a una información, veraz y oportuna, sobre los diferentes bienes y servicios, con especificación correcta de cantidad, características, composición, calidad y precio”. Lamentablemente, los monopolios declarados por ley están exentos del control de la Comisión del Consumidor, que es la que vela por la protección de la veracidad en la información que se le da los usuarios y compradores de servicios y mercancías.

Como si la ausencia de garantías al consumidor fuera poco, RECOPE también nos vende los combustibles en promedio más caros de la región. A enero de 2009, los precios por galón de la gasolina regular eran en Costa Rica de US$ 3,20, es decir, 20,75% más caros que el precio siguiente (Guatemala, con un precio de US$ 2,65) y 74,84% más caros que el precio más bajo de la región (Panamá, con un precio de US$ 1,83).

Gordon Tullock, considerado cofundador de la teoría del Public Choice junto con James Buchanan, afirma en su obra "Government Failure" que no se puede pensar que el gobierno sistemáticamente busca maximizar el interés público. Tullock más bien nos explica que debemos asumir (y la experiencia apoya esta conclusión de manera demoledora) que los oficiales del gobierno buscan maximizar su interés personal. Por tal razón, RECOPE no es más que un ejemplo de este actuar. Pero por estar organizada como empresa y como monopolio, los incentivos para abusar de su poder en perjuicio de los consumidores de comestibles y de los taxpayers son aún mayores.

En ASOJOD nos hemos sistemáticamente opuesto a la existencia de monopolios públicos o privados; por lo que hacemos un llamado a los lectores de nuestro blog para que se manifiesten en contra de la existencia de esta abusiva, ineficiente y poco transparente institución, que nos obliga a pagar considerablemente más dinero por un combustible de menor calidad y por servicios de menor variedad a los que los individuos residentes en países vecinos al nuestro tienen acceso. Sólo con la eliminación de las barreras de entrada existentes al mercado de los combutibles podremos evitar el despilfarro de esta institución.

6 comentarios:

rodman dijo...

A esto que se señala hay que agregar los beneficios que tienen los empleados de RECOPE y lo que se gasta del presupuesto para financiar caprichos a través de convenciones colectivas.

Cucho Games dijo...

Siguen contra los empleados, que facil verdad Rodman.

Por otro lado, me parece que RECOPE puede dar campo a alguien que lo haga mejor.

Felipe dijo...

Rodman y Cucho,

Gracias por participar.

Estoy totalmente de acuerdo con Rodman. Esto no significa que tenga algún odio personal contra los empleados públicos. El problema es que los beneficios ellos obtienen (a través de presiones por medio de sindicatos) son injustificados.

Cucho, estoy de acuerdo que gente mejor podría encargarse de RECOPE, pero nuestro punto es que para que esto se de tienen que darse dos cosas:

1. La apertura del monopolio para que existan incentivos de RECOPE y su personal de mejorar y,

2. La flexibilización de beneficios y de la inamovilidad laboral de los funcionarios de esa institución.

¿Cómo mejorarán los servicios de RECOPE si la gente ineficiente sigue "pegada" a su plaza?

Saludos,
Felipe

rodman dijo...

Cucho, no entiendo cuál es su postura con lo de qué "fácil irse contra los empleados". Estoy hablando de los beneficios injustificados. Basta con ver las peticiones de los sindicatos para las convenciones colectivas, son injustificas.

Unknown dijo...

aquí están hablando sin ningún fundamento, es muy superficial sus comantarios, vean la constitución, el código de trabajo, acaso ustedes son hijos de ricachones? que les dan plata para carrito y gasolina, o sea que los demás coman mierda? diay si muy rico para usteds ser espectadores de la pobresa y la explotación y no participes.

La ASOJOD dijo...

Juventud:

Aquí no se trata de proteger a ningún "ricachón" se trata del derecho que tienen las personas a decidir que desean producir así como a quien quieren comprar sus productos. Además si tan preocupado está por los pobres, debería estar a favor de la ruptura del monopolio, que como bien muestra el artículo el mismo sólo nos a dejado una de las gasolinas más caras de toda la región. Evidentemenete esto a quienes más afecta es a las personas de pocos recursos.

Manuel